全面贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力走..
3月19日上午,市委书记高环主持召开市委常委(扩大)会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神,安排部署贯彻落实意见。高环强调,要深刻领会、贯彻落实好习近平总书记参加黑龙江代表团审议时的重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在全市上下迅速掀起学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神热潮,让讲话精神在广大党员干部头脑中牢牢扎根,在全市干部群众中家喻户晓,真正把学习总书记重要讲话精神焕发出来的精气神,尽快转化为推动伊春绿色化转型发展的强大动力,奋力走好伊春绿色化转型发展新路子。
市委常委李坤、赵晓峰、张义龙、王雪梅、林宏坤、安虎贲、王立奇出席会议。耿意志等市领导及市直有关部门、县(市)区(局)党政主要负责同志、我市全国人大代表列席了会议。会议以市委常委(扩大)会议和市委理论中心学习组第一次集体学习会议相结合的形式召开,李坤、赵晓峰、王雪梅、林宏坤、王立奇围绕学习习近平总书记重要讲话精神,分别作了中心发言。
高环指出,要深刻领会、全面贯彻加强生态文明建设的重要要求,在生态保护上走在前、做示范。习近平总书记在听取我市代表发言时强调,“要加强生态文明建设,为可持续发展留足空间,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。”我们要牢记总书记的重要嘱托,充分认识小兴安岭在维护国家生态安全中的重要地位和独特作用,打牢伊春绿色化转型发展的根基,切实肩负起维护国家生态安全的历史重任。要强化“山水林田湖是一个生命共同体,必须统筹治理”的理念,有效维护小兴安岭自然生态的完整性,积极营造生物群落共生共荣的良好生境,筑牢生态安全屏障。要统筹推进生态建设工程、国家公园体制试点、美丽伊春建设。着力推进节能减排、环境整治,推动加快形成绿色生产方式和生活方式。要创新落实生态环境保护制度,强化生态“红线”意识,推动生态保护的常态长效。伊春作为国家重要的生态功能区,必须坚持“保护是前提、是基础,发展是核心、是首要”的理念。决不能把保护与发展对立起来,决不能简单以GDP论英雄,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时经济增长。要正确处理好生态保护与转型发展的关系,始终坚持在保护中发展、在发展中保护,推动生态与经济的融合发展,让绿水青山变成金山银山,成为伊春转型发展和林区百姓取之不尽用之不竭的财富。
高环要求,要深刻领会、全面贯彻向经济建设聚焦发力的重要要求,坚定不移地走绿色化转型发展之路。习近平总书记提出“要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设聚焦发力,打好发展的组合拳,奋力走出全面振兴新路子”的新思想、新要求,为伊春坚定不移地走好绿色化转型发展之路指明了方向、提供了重要遵循。
我们要不负重托,不辱使命,坚定道路自信,发挥伊春生态优势之“长”、规避边远欠发达之“短”,发挥大资源观之“长”、克服资源型城市之“短”,发挥发展空间之“长”、补足产业链条之“短”,着力打出一套绿色化转型发展的组合拳。
要向产业升级聚焦发力。做大一产、做优二产、做强三产,在转方式、调结构上“扬长克短”,把伊春的优势潜力充分释放出来,使经济结构更合理、更优化,为产业升级提供强力支撑。大力发展五大支柱产业,在加快优势特色产业升级上“扬长补短”,把资源、人力、资本、技术等生产要素,向具有鲜明供给优势的产业领域聚焦发力,使优势资源尽快转化为市场竞争力,为伊春的绿色化转型发展打造新引擎、提供新动能。要按照总书记提出的“绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰雪也是金山银山”的重要要求,加快推进景区景点旅游向全域旅游转变,加快“一季游”向“四季游”转变,丰富旅游产品和路线,深度挖掘冬季旅游资源潜力,厚植冬季旅游优势,不断放大伊春优势旅游资源的立体效应。要向项目建设聚焦发力。把项目当做“产业链、价值链”来打造,建立项目一整套流程链条,让源源不断的项目成为聚焦转型发展的发力点。要向加快园区建设聚焦发力。铁力、翠峦园区工作要再加强、力量要再强化,精力要再集中,切实抓好园区基础设施建设,积极为入园企业做好服务。要对“180计划”和铁力园区30亿元招商任务进行盘点,加快项目签约落地。同时,要继续抓好嘉荫、绥芬河跨境园区和丹东木材储备加工园区建设,积极推进电商产业园建设,筑牢伊春产业化、高端化发展的平台。
高环强调,要深刻领会、全面贯彻破解体制机制障碍的重要要求,扎实推进林区改革。总结推广实践探索中已经成型的好经验好做法,加快推进五营、新青、铁力局改革试点,以“点”上改革的突破,带动“面”上改革的深化,充分集聚和释放林区生产力。要抓好供给侧结构性改革。坚持市场化改革方向,激发“内生动力”。着力破除“等靠要的思想”,把林区百姓想发展、盼富裕的愿望转化为转型升级的原动力。推进“三去一降一补”,重点落实好企业优化重组、产品结构更新、淘汰“僵尸企业”等各项措施,盘活房地产市场,降低企业生产、管理、物流等方面成本,增强企业发展活力。支持和鼓励企业技术创新和产品创新,激励科技人才创新,加快创新成果转化,向创新要效益,靠创新增活力。要深化行政审批制度改革,重点是解决好“简得了、放得下、接得住”的问题,真正使简政放权的过程,成为还权于民、还利于民的过程。
高环要求,要深刻领会、全面贯彻推进法治建设的重要要求,着力打造良好的法治环境。要坚持问题导向,把发现问题、剖析问题、解决问题作为我们优化发展环境的基础和重点。
要敢于直面问题,对破坏发展环境方面的突出问题,切实拿出切实有效监督和解决办法,严肃查处破坏发展环境的人和事。
要加快法治政府建设,深化行政执法体制改革,努力打造规范、公正、高效、宽松的法治环境。要解决好政府干预过多和监管不到位等问题,用透明的法治环境稳定市场预期,维护市场秩序、发展法治经济。要牢固树立法治思维,善于运用法治思维想问题、抓工作、解难题,以各级领导干部法治思维和法治行为,带头维护社会公平正义、营造良好社会秩序。
要培育社会主义法治文化,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,注重深化基层依法治理,把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上,让依法办事蔚然成风。要弘扬法治精神,建设法治文化,使法治熔铸到内心中、根植于头脑里、落实到行为上,为转型发展提供法治保障和社会基础。
高环强调,要深刻领会、全面贯彻保障和改善民生的重要要求,着力补齐民生短板。要突出抓好创业就业,学习借鉴乌马河转型发展经验,做大“转”的文章。加快向“林中转”,把发展林下经济作为林区职工群众创业就业的主战场,引导和扶持他们围绕优势特色产业链条,发展特色林下经济和服务项目,鼓励各类新型经营主体加快发展,促进职工增收致富。加快向“林外转”,通过抓大企业、上大项目引进吸纳就业,抓中小微企业培育促进就业,进一步拓宽职工群众就业增收渠道,努力让更多的人在家门口有业就、有钱赚。加快向“域外转”,主动向外开辟“第二战场”,组织职工群众大力发展劳务经济,进一步把对俄劳务输出这篇文章做大。要坚决打好打赢扶贫攻坚战。突出“造血”功能,把发展立村立场产业和增收致富项目作为扶贫脱贫的主渠道来抓,以项目促进脱贫致富。加大“输血”力度,在城乡低保、养老保险、大病救助等方面兜住兜牢,稳步提升保障能力和水平,确保实现两年内全部脱贫的目标。
高环要求,要深刻领会、全面贯彻充分调动广大干部积极性的重要要求,激发干部干事创业的内生动力。贯彻落实总书记重要讲话精神,关键是要有一个好的精神状态,核心就在“干”上。全市各级党组织要把调动广大干部积极性作为当前的紧迫任务,充分激发干部想干事的动力,增强能干事的锐气,提升会干事的本领,切实肩负起伊春绿色化转型发展的重任。要树立能干事、善干事的导向。今年是换届之年,各级党委要严格按照好干部标准选人用人,真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。要营造肯干事、敢干事的环境。按照总书记“三个区分开来”的重要要求,对于干部在工作中出现偏差和失误,要给予客观公正的评价,把干部对组织的信任转化为推动工作的强大动力。要整治不干事、乱干事的行为,努力锤炼过硬队伍,充分激发全市上下干事创业的内生动力。